2024年5月，我们小区业主委员会任期将满，即将届满的业主委员会便按《物业管理条例》和《业主大会与业主委员会指导规则》的规定，第一时间向街道办、居委会提交了换届选举申请。然而，这一看似普通的程序，却在基层行政权力和居委会的干预下，演变成了一场长达一年的换届“维权马拉松”。

  街道办和居委会在收到我们的申请后，并未按职责指导换届，反而以“建立红色物业”为由，要求我们成立“物业管理委员会”，替代业主委员会行使职权。面对这一要求，小区业主代表多次联名反对，《民法典》明确规定，业主大会和业主委员会是业主自治的法定组织形式，任何外部力量不得以任何形式取代。然而，街道办和居委会的回复始终以“上级领导要求”，拒绝解释法律依据，更拒绝提供有关政策文件。

  无奈之下，小区业主代表多次前往街道办信访，要求依法启动换届程序。然而，等待他们的却是冰冷的接待、推诿扯皮甚至是拒绝对话。“街道办工作人员甚至说我们小区业主‘不懂规矩’，说‘你们就是不听话’。”更有甚者，部分居委会干部直接以“扰乱社会秩序”“对抗政府”吓唬我们，拒绝听取我们的诉求。

  2025年4月，街道办在处理区信访办转办事项，批复我们信访，要求30天内进行选举，给出的方案令人啼笑皆非：要求成立“业主代表大会”代替业主委员会管理小区事务。这一提议不仅与《物业管理条例》相悖，更违背了《民法典》中关于业主自治的核心原则。根据现行法律，业主大会和业主委员会是业主行使共同管理权的法定形式，“业主代表大会”既无法律依据，也未经过业主同意，更无实操可能。

  面对这一荒唐要求，小区业主再次奋起抗争。我们多次向市、区住建局、信访部门提交报告，指出街道办、居委会的不当行为，并附上《民法典》《物业管理条例》等法律条文作为依据。然而，有关部门似乎有难言之隐，拖成为一种常态，甚至有工作人员表现出无能为力的态势。

  这场抗争持续了一整年。期间，小区业主代表无数次奔波于街道办、居委会之间，却始终得不到合法、合规的解决方案。有业主代表因长期信访被居委会“着重关注”，开始心生胆怯，有人因孩子在属地机关工作害怕报复而退缩。2025年5月8日，街道办分管主任终于未解决信访处理意见的复议，到小区召开业主代表座谈会。在业主代表摆事实、讲法律，据理力争的攻势下，终于听到了“依法启动换届选举”的承诺。然而，这一迟到的承诺背后，是整整一年的心酸与泪水。

  街道办和居委会以“党建引领”为名，强行干预业主自治，忽略《业主大会和业主委员会指导规则》中明确规定的“属地政府指导监督职责”。他们将基层治理视为“上级命令”，而非依法保障业主权益，把念歪的“红色物业”经，当作控制小区的工具，忽视业主委员会是小区业主自治权利和法定载体。

  在部分基层干部眼中，社区物业管理是一块“唐僧肉”。通过操控物业管理委员会或“红色物业”，他们能够从中获取灰色利益。例如，通过物业公司与街道办利益关联，垄断社区物业经营权，插手小区维修，提取维修基金。

  从街道办到居委会，许多工作人员对《民法典》《物业管理条例》等法律和法规缺乏了解，习惯以“文件规定”“领导指示”为由行政，将“依法行政”异化为“依权行政”。

  街道办和居委会必须严格按照《物业管理条例》《业主大会和业主委员会指导规则》履行指导、监督职责，不得以任何形式干预业主自治。对于滥用行政权力的行为，应依法追责。

  基层干部需系统学习《民法典》《物业管理条例》等法律和法规，摒弃“权力至上”的思维，真正将“服务人民群众”作为工作核心。

  推动业委会换届全过程公开，引入第三方监督机构，防止行政权力与利益集团的不当介入，确保业主自治的公平性。

  对信访、投诉的业主应给予保护，杜绝“冷脸接待”“推诿扯皮”现象，为依提供制度保障。

  业主委员会的换届选举，看似是一个小区的内部事务，实则是基层治理现代化的重要缩影。当我们用一年时间艰难争取一个“依法自治”的权利时，或许更应反思：一个法治社会，为何让普通百姓为“合法权利”付出如此代价？希望这场抗争能成为一面镜子，照见基层治理中的顽疾，也照亮小区自治之路的曙光。

  因为不需要业委会，社区不应强加，有的社区还占用小区公共资产没个小区三个人党支部，里面挂滿了版面图，一年没一次活动，也没有党员活动，党员登记也没有，纯属摆设，官不大僚不小！

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